2016年党委工作部署
2016年公司党建工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，按照电建股份2016年工作会议、浙江省直机关2016年党的工作会议的部署，坚持从严管党治党，坚持围绕中心服务大局，以推进党建体制机制创新、基层党组织建设、阳光央企建设、班子和干部队伍建设、反腐倡廉建设为重点，提升党建工作的价值创造力，努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的改革发展优势，为加快建设十二局提供坚强保障。
（一）强化理论学习，进一步增强政治意识责任意识
一是抓好科学理论武装。进一步加强学习型党组织和学习型企业建设，强化党委中心组学习，创新学习方式方法，深入学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党的重要论述和十八届五中全会精神，强化理论武装，不断夯实理论功底，坚定理想信念，坚决在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚定信心，筑牢公司改革发展的思想基础。
二是抓好形势任务教育。围绕生产经营中心，深入学习“四个全面”战略布局和“五大发展理念”（创新、协调、绿色、开放、共享），深刻领会电建股份2016年工作会议精神，引领各级领导班子加强对国内外经济形势的分析研判，更新发展理念，用党的创新理论指导“十三五”规划和新一年工作计划的制定、实施，增强改革发展的预见性、主动性和能动性。引领广大党员干部职工深刻掌握党的方针政策和电建股份及公司的战略部署，真正把思想和行动统一到电建股份和公司的各项决策上来。
三是抓好“两学一做”主题活动。根据上级的统一部署，以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，精心组织，周密安排，在党员中扎实开展学习教育。坚持领导带头、以上率下，坚持融入日常、融入实际，结合“三会一课”，把学习教育与工作实际相结合，增强学习教育的针对性实效性。进一步强化党员党章党规党纪意识，增强党性修养。尊崇党章，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，严格党的纪律，严肃党内生活，加强党员教育管理，使党员成为企业最优秀的人力资源。
（二）强化从严治党意识，进一步发挥党组织的政治核心作用
一是根据电建股份党委《贯彻落实<关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见>的实施意见》的精神，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，实现党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。二是落实党建主体责任和第一责任人责任。党组织书记要聚焦主业、落实主责，推动党建重点工作责任有效落实。完善党组织书记党建工作报告制度、述职评议制度，强化党组织书记履行党建工作第一责任人责任。抓好班子成员分管领域党建工作，履行好“一岗双责”。三是健全党组织参与重大问题决策的规则和程序。进一步规范“三重一大”决策事项、决策方式、决策程序、决策执行，坚持把“三重一大”民主决策制度执行情况作为党风廉政建设考核和领导班子考核的重要内容，加强决策情况的监督检查，强化责任追究。
（三）融入中心抓实党建工作，着力提升党建工作价值创造力
一是加强和改进基层党组织建设。根据电建股份党委《关于新形势下加强和改进基层党的组织建设的意见》，确保党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现党建工作体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。完善项目党建工作管理办法，制定基层党建工作手册，进一步加强项目和海外机构党建工作。
二是巩固专题教育和巡视整改成果，健全完善党建制度体系。立足业务特点、管理难点、经营重点和风险点等实际，坚持问题导向，深化、巩固和转化“三严三实”专题教育和巡视整改工作工作成果，进一步梳理、修订、补充、完善党建工作规章制度，弥补制度缺失，形成体系完备、切合实际的党建工作制度体系，增强党建制度的系统性和科学性，强化制度执行，进一步规范基层党建工作。
三是创新党建工作载体和方式方法。进一步完善“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）活动长效机制。强化互联网思维，推动公司党建信息化管理平台建设，探索网上党建工作活动载体，打造党建工作亮点，鼓励开展党建管理创新，提升党建工作价值创造力。
四是加强党校建设。贯彻落实电建股份党委关于党校建设的相关要求，逐步健全和规范公司党校管理制度体系，明确党校培训任务、培训载体和培训内容。以坚定理想信念、提高政治素质、廉洁意识、领导能力和业务能力为重点，加强党员干部的能力素质培训，加强党员党性和党的知识教育。
五是加强党务工作者队伍建设。配强基层党组织党务工作力量，对同职级的党务干部与经营管理人员实行同薪同酬同责任考核，为基层党务工作者做好思想解惑、工作解压、生活解困工作。推进岗位交流，进行党政岗位间的流动，既注意从行政干部中选调到党务工作岗位上锻炼，又注重从政工干部中选聘到行政岗位上任职；同时要进行机关、基层党群干部间的交流。加强对基层党组织负责人和党务工作者培训，培养复合型人才，提升基层党务工作者的理论素养和业务水平。
六是严格党员管理。强化党员教育培训工作，加强党员的民主评议工作。严格落实党员发展细则，严把“入口关”，好中选优发展党员，特别重视从生产经营一线、年轻专业技术骨干中发展党员。按照《关于开展党员组织关系集中排查的通知》要求，以党支部为单位，核查党员信息、查找失联党员、规范组织管理、开展组织处理，严肃处置不合格党员，优化党员队伍结构。
（四）落实“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐倡廉建设
一要落实党组织主体责任。严格执行《关于落实公司所属单位党风廉政建设和反腐败工作党组织主体责任的实施细则》，落实反腐倡廉建设责任制，认真履行主体责任、党政主要负责人第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，分析研判形势，党风廉政建设和反腐败工作与生产、经营和管理工作同研究、同部署、同实施、同考核，重要工作有力推动、重大问题有力协调、重点案件有力督办。二要保障纪委落实监督责任。落实电建股份党委《关于落实党风廉政建设和反腐败工作纪委监督责任的实施细则》，督促落实“两个责任”，抓好责任的分解、检查、考核，使压力层层传导、责任层层落实。对违反党的政治规矩，发生顶风违纪问题，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。三是健全责任落实情况的监督检查机制，加大问责追责，实现问责常态化。加大对存在问题单位和干部的责任追究力度，真正做到奖优罚劣，强化制度执行监督检查。四是开展“四风”问题整治情况“回头看”，总结得失，认真查漏补缺，不断发现问题、完善措施，进一步巩固和深化作风建设成果，正风肃纪，严防“四风”问题反弹回潮。五是强化廉洁从业教育和廉洁文化建设。进一步加大中央、电建股份和公司相关制度的宣贯力度，贯彻落实好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，推进廉洁从业教育创新，增强教育针对性、实效性，实现反腐倡廉宣传教育全覆盖。
（五）加强干部人才队伍建设，增强推动企业改革发展的能力
一要以“四好”领导班子创建活动为载体，进一步加强领导班子建设，提升能力，强化整体功能。着力推进公司、二级单位、项目三级领导班子做好坚持理论武装、坚定政治立场、坚持知行合一的表率，做勇于担当、严守纪律规矩、弘扬优良作风、提升素质能力的表率，形成各级领导班子引领公司干部员工围绕中心、立足岗位推动转型升级、提质增效的良好氛围。
二要从严管理干部。将“全面从严”要求贯穿于领导人员选拔、使用、培养、考核、监督等各项工作。严格用人标准，坚持正确用人导向，坚持公开、公平、公正的原则，注重在干事创业的实践中和急难任务的磨练中考察干部，大胆启用政治过硬、业务能力强、作风正派、群众公认的年轻干部。以有良好品德、有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的标准，进一步加强干部队伍建设。
三要加强人才队伍建设。进一步完善用人机制，扎实推进后备人才队伍建设，搭建事业平台，拓宽人才成长通道；完善薪酬体系，建立与工作业绩和实际贡献紧密联系的激励制度；加强教育培训，开展多层次、多形式、多渠道的职工培训；完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，持续统筹抓好项目经理队伍、管理和专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设。
（六）落实信息公开，推动依法治企阳光央企建设
一是进一步提升广大干部职工对推进依法治企、建设阳光央企重要性的认识，强化全员法律意识，形成法治自觉，培养各级领导干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式解决问题的能力和习惯，使依法决策、依法办事成为公司广大干部员工的自觉行动。二是深入推进公司《落实中央企业法制工作新五年（2015-2019）规划实施细则》的落实，深入推进依法治企，切实加强法治文化建设，将依法治企与企业制度建立健全相结合，树立企业规章制度就是企业的“法”的理念，不断提高制度的执行力。三是全面落实《公司关于推进依法治企建设阳光央企的实施办法》，按照《公司信息公开事项清单》和《公司所属二级单位信息公开事项清单》明确的内容，实事求是、依法依规做好企业重大决策、经营管理、领导干部的选聘和任用、工程项目招投标、设备物资采购、领导干部廉洁自律、职工切身利益等重点领域、关键环节的信息公开工作，并推动信息公开不断向经营管理的难点、职工关注的热点、党风廉政建设的焦点延伸，努力建设阳光央企。
（七）加强宣传思想工作和企业文化建设，不断增强企业影响力和向心力
一是加强精神文明建设。围绕公司发展战略的核心目标和今年的生产经营任务，充分发挥宣传思想工作的导向引领、舆论推动、精神激励作用，创新思想政治工作方式方法，加强对推动公司改革发展的正面宣传引导，统一思想，鼓舞士气，凝聚人心，提升正能量。加强精神文明建设“三创建”活动（创建文明单位、文明工程、文明机关），推动创建工作规范化、制度化。
二是加强企业文化建设。认真落实电建股份企业文化建设“三级两化五统一”工作部署，加强社会主义核心价值观宣贯和公司安全文化、质量文化、廉洁文化、法治文化和礼仪文化等专项文化建设。深入推进电建股份企业精神、经营理念、核心价值理念和行为规范的有效执行，贯彻到企业和员工经营管理活动中，并在经营管理结果中真正体现出来。加强电建股份视觉识别系统的宣贯力度，规范推广使用视觉识别系统。以“内强素质、外树形象，全面提升企业竞争力”为着眼点，在集团企业文化大的框架下，突出十二局特色，推进企业文化的深化和落地，提高“群体竞争意识”，使企业文化真正成为企业持续发展的动力源泉。今年是公司成立60周年，要适时开展局庆系列活动，充分展示公司60年来的发展成果，彰显企业品牌形象，总结发展经验、凝聚发展力量。
三是进一步改进和加强新闻宣传工作。办好公司新闻门户网站、水电工人报、微信公众号等媒体，加大与地方媒体的沟通联系力度，延伸宣传领域，拓展宣传渠道；抓好宣传策划，紧密围绕中心工作，组织开展对外报道，积极向电建股份、省直机关工委和地方媒体投稿，不断提高公司的社会影响力；加强新闻通讯员队伍培养、建设、管理工作。选送通讯员参加电建股份、省企业报协会等单位的业务培训班，着力提高各级新闻通讯员的新闻视角、深度挖掘、重点题材、拓展报道和组织策划能力；完善新闻稿件报送机制、强化责任考核和流程管理，进一步优化和创新新闻宣传的平台和载体。
四是加强党建思想政治工作理论研究。紧紧围绕公司生产经营中心，深入研究在深化改革中公司党建面临的新情况、新问题和新举措，对干部员工关心的热点、难点问题调查研究，定课题、定责任、定期限，力求推出有含金量的政研论文，为公司的改革发展提供思想政治保障。积极向电建股份、省直机关工委等推荐优秀政研论文成果，促进信息沟通和成果交流。
（八）加强党建带群建工作，凝聚发展正能量
一是落实电建股份党委《关于加强和改进对群团工作的领导的意见》，发挥和运用好公司大政工管理体系建设平台，完善党委领导群团工作的制度，进一步增强群团组织的政治性、先进性、群众性，进一步加强基层群团组织建设，进一步发挥基层群团组织的作用。进一步健全以职代会为基本形式的民主管理制度，做到凡职代会职责范围之内、该提交职代会审议通过的都要提交职代会审议通过，重视职代会职工提案处理，充分发挥职代会作用。
二是支持群团组织围绕中心开展工作。结合生产经营实际，围绕推进生产经营目标和现场管理、质量安全、完成急难险重任务等，开展劳动竞赛、岗位练兵、技能竞赛、合理化建议等活动，推动青年突击队、青年安全岗、青春梦工厂等青字号品牌的创新。发挥群团组织的组织优势、群众优势，主动作为，促进员工建功立业。
三是加强人文关怀，做好维稳工作。要切实关爱职工，落实“六必谈、六必访” 制度，格外关心工作压力大、长期在生产一线，特别是国外项目奋战的职工的身心健康。要进一步关心离退休职工和困难职工，开展有针对性的走访慰问、专项救助、送温暖等活动，做到精准救助、精准帮扶。切实关注特困群体，尤其是遭受重大自然灾害、重大意外事故和职工患重大疾病等造成家庭生活特殊困难的职工。高度重视稳定工作，及时梳理和排查化解不稳定因素，积极回应职工合理诉求，妥善协调各种利益关系，关注相关舆情动态。积极正面应对各种矛盾纠纷事件，力争把矛盾消除在萌芽状态。继续做好扶贫结对工作，履行国有企业社会责任。
